En la Rosada siguen con atención el debate jurídico en torno a las reelecciones de los gobernadores aliados que enfrentan objeciones la oposición, que eventualmente deberá dilucidar la justicia si llegan a esa instancia.

En el equipo político de Karina Milei y los Menem siguen con atención la viabilidad de los argumentos jurídicos que cuestionan la posibilidad de competir por una reelección del tucumano Osvaldo Jaldo, el salteño Gustavo Sáenz y el catamarqueño Raúl Jalil, a quien quieren convencer que compita por un tercer mandato, como anticipó LPO.

El tema interesa a la Rosada por un razonamiento sencillo: para avanzar en un acuerdo electoral -explícito o implícito- con estos gobernadores aliados, es importante tener claro si finalmente serán candidatos.

Jaldo fue electo dos veces vicegobernador de Juan Manzur y en 2023 fue electo gobernador por primera vez. El artículo 90 de la Constitución tucumana permite dos mandatos de vicegobernador seguidos de dos de gobernador, como los que cumplió Manzur desde 2007 hasta 2023.

Tras cumplir su segundo mandato de gobernador, Manzur quiso ir otra vez de vicegobernador, pero la Corte Suprema de la Nación se lo prohibió y lo obligó a cumplir un mandato entero de "descanso". Es decir, que no permitió un quinto mandato consecutivo.

La impugnación contra la postulación de Manzur la hizo el entonces intendente opositor de San Miguel de Tucumán, Germán Alfaro.

La oposición ahora argumenta que Jaldo ya fue dos veces gobernador y no puede ir por otro mandato, puesto que quedó a cargo del gobierno provincial cuando Manzur emigró a la Jefatura de Gabinete de la Nación desde septiembre de 2021 hasta 2023.

Pero el detalle es que Manzur nunca renunció a la gobernación y de hecho volvió a asumirla en febrero de 2023, casi un año antes de terminar el mandato.

En el equipo de Jaldo explican además que la teoría del "primer mandato" no tiene sentido en base al propio fallo que otorgó un amparo contra la intención de Manzur de volver a ser candidato en 2023, puesto que estableció el período 2019-2023 como el segundo mandato de gobernador de Manzur. Es decir, que la Corte reconoció a Manzur como el gobernador en ese turno y por eso argumentan que no puede haber dos gobernadores en un mismo mandato.

En el gobierno de Jaldo agregan que él no juró como gobernador en reemplazo de Manzur, que se tomó licencia para asumir en la Nación, sino que ofició como vicegobernador en ejercicio de la gobernación.

Por eso, de acuerdo a la interpretación del gobierno tucumano del fallo de la Corte, tanto Jaldo como Manzur pueden ser candidatos en 2027.

El caso salteño Gustavo Sáenz tiene otra complejidad. En 2021, el propio Sáenz impulsó una reforma parcial de la Constitución y uno de sus puntos centrales fue la reducción de la cantidad de mandatos consecutivos para el gobernador y vice, pasándola de tres a dos mandatos.

Sáenz asumió su primer mandato en 2019 , fue reelecto en 2023 y buscará un tercer mandato en 2027. En la oposición, incluidos los libertarios locales, sostienen que ya cumplió sus dos mandatos consecutivos. Sin embargo, el gobernador asegura que la Constitución reformada rige hacia adelante y no de manera retroactiva, por lo que jurídicamente estaría habilitado para otro mandato.

Lo que vuelve aún más complejo el tema en Salta es que la misma reforma de 2021 estableció el límite de 75 años para los jueces. Algunos jueces provinciales, como Gonzalo Mariño o Hugo Pfister Aráoz, consiguieron cautelares para evitar el retiro obligatorio, cuestionando la aplicación retroactiva de las nuevas reglas sobre sus nombramientos previos.

Pero la Corte salteña rechazó los amparos y estableció que las cláusulas de la Constitución reformada durante el gobierno de Saénz se aplicaban también a los jueces en ejercicio.

La oposición de Sáenz se aferra a ese fallo de la Corte para argumentar que al gobernador se le debe aplicar la misma cláusula retroactiva.

En el gobierno de Sáenz explicaron a LPO que los convencionales constituyentes de 2021 no fijaron una interpretación explícita de cuándo comenzaba a operar la posibilidad de acceder a dos mandatos consecutivos.

El antecedente que toman es el de las elecciones de 2023, donde tres senadores, dos diputados y doce intendentes que llevaban ocho años en ejercicio se presentaron y buscaron su reelección.

"Aunque no existió cláusula transitoria en la Carta Magna que se hubiera expedido sobre la interpretación de los mandatos, las autoridades del Tribunal Electoral, las cámaras legislativas y las autoridades municipales consideraron que el mandato transcurrido en el proceso reformista se consideraba como el primero", dijeron allegados a Saénz.

En el entorno del salteño agregaron que ninguno de esos candidatos fue impugnado al momento de presentar sus candidaturas, que fueron oficializadas por el Tribunal Electoral y luego obtuvieron la pertinente proclamación y entrega de diplomas.

En el caso de los legisladores provinciales, previo a la asunción y jura, sus títulos fueron analizados por las respectivas cámaras sin que hubieran merecido reproche alguno. "Estos antecedentes de 2023 habilitan a que el gobernador Gustavo Sáenz pueda aspirar, en caso de que lo decida, a competir por un nuevo mandato al frente del Poder Ejecutivo provincial. Sáenz fue electo por primera vez en 2019 y reelecto en 2023, pero como la nueva Constitución provincial fue sancionada en 2021, actualmente está terminando el primer mandato con la nueva Carta Magna", dijeron cerca de Sáenz.

Incluso citaron al ex gobernador Juan Manuel Urtubey, rival de Sáenz, que dijo que las actuales cabezas del Poder Ejecutivo provincial pueden ser reelectos. "El gobernador Sáenz y el vicegobernador Marocco tienen todas las condiciones constitucionales para hacerlo", dijo Urtubey.

La otra voz que levantan es la de Rodolfo Barra, ex ministro de Justicia y ex procurador del Tesoro. Barra recordó que la reforma aprobada en 2021 -cuando Sáenz ya ejercía como gobernador- estableció un límite de dos mandatos consecutivos, pero sin incluir una cláusula transitoria que definiera el alcance sobre los períodos en curso.

Para el jurista, esa omisión no fue accidental: "El silencio también puede ser afirmativo. No puede presumirse una omisión involuntaria del constituyente". Con ese criterio, Barra explicó que la aplicación de la nueva Constitución rige a partir del siguiente período posterior a la reforma, es decir, el iniciado en 2023. "Ese es el primer mandato conforme a la nueva Constitución. Por lo tanto, el período 2027-2031 sería el segundo mandato habilitado por la norma", señaló.

Consultado sobre eventuales planteos judiciales, Barra afirmó que es probable que la discusión llegue a tribunales si Sáenz decide competir nuevamente. Sin embargo, consideró que la revisión nacional solo sería posible en caso de afectación al sistema republicano, algo que -según aclaró- no se configura aquí.

"La Corte solo interviene ante reelecciones indefinidas. Este no es el caso", explicó.

El caso catamarqueño tiene puntos de similitud con el salteño. Jalil limitó la reelección indefinida establecida en la Constitución de su distrito, cuando finalizaba su primer mandato, pero estableció que esa reglamentación empezará a contar a partir de su segundo turno al frente de la provincia. O sea, se garantizó legalmente la posibilidad de volver a presentarse a las elecciones para la gobernación. Sin embargo, el peronismo catamarqueño abriga una cláusula tácita que dice que ningún gobernador justicialista puede mantenerse en el poder más de dos mandatos seguidos. Por eso, una fracción partidaria impulsó a Saadi y Jalil podría ir de candidato a senador.

El juego de la Rosada, en este caso, es convencer a Jalil de que se presente por otro mandato y evitar el ascenso de un peronista opositor como Saadi. El tema es que el peronismo catamarqueño está controlado en los hechos por la alianza de Jalil con Saadi y la ex gobernadora Lucía Corpacci.

Este trío acordó dos mandatos de Jalil en la Capital provincial para luego hacer dos mandatos como gobernador y que Saadi pase entonces a la provincia. "Jalil no tiene ganas de romper el acuerdo, como le piden en la Rosada", reconoció a LPO un colaborador del gobernador./lapoliticaonline.com