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Proyecto "Inocencia Fiscal": el Gobierno busca volcar los dólares del colchón al sistema bancario

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El Poder Ejecutivo envió este jueves al Congreso de la Nación el proyecto de ley que modifica la regulación de Inocencia Fiscal. La iniciativa impulsada por el Gobierno tiene como objetivo central brindar reaseguros jurídicos a los ahorristas para incentivar la bancarización e inserción en el circuito formal de las divisas no declaradas.

"Queremos que haya más inversión, y la contracara de la inversión es el ahorro, que hoy está debajo del colchón. El objetivo es que esos ahorros puedan ser formalizados en el sistema bancario sin penalidad de ningún tipo", remarcó el ministro de Economía, Luis Caputo.

El proyecto cuenta con las firmas del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Diego Santilli, la ministra de Capital Humano Sandra Pettovello y el titular del Palacio de Hacienda.

Ejes clave de la reforma tributaria

La propuesta oficial modifica la arquitectura fiscal sobre dos pilares: la modalidad simplificada del Impuesto a las Ganancias y el régimen de prescripción e infracciones.

1. Acceso universal al régimen simplificado

Se eliminan los topes de ingresos anuales (anteriormente fijados en $1.000 millones) y de patrimonio (previstos hasta $10.000 millones). Con este cambio, todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país podrán adherir al esquema simplificado de Ganancias.

2. Re-definición de "Discrepancia Significativa"

Para evitar fiscalizaciones desproporcionadas, se establecen criterios estrictos para que la agencia tributaria (ARCA) pueda romper la presunción de exactitud de una declaración:

Que la impugnación implique un aumento de impuesto o reducción de quebrantos igual o mayor al 15% de lo declarado.

Que supere el monto fijado en el artículo 1° del Régimen Penal Tributario.

Piso mínimo de resguardo: Se impone un piso equivalente al 5% del Régimen Penal Tributario ($5 millones). Los ajustes por debajo de este monto no constituirán discrepancia significativa.

 

Detección de facturas apócrifas o cómputo indebido de pagos a cuenta.

 

3. Beneficios procesales y prevención de lavado

Plazo de corrección: El contribuyente tendrá 15 días hábiles desde la notificación para rectificar su declaración y pagar el ajuste sin perder las exenciones ni beneficios del régimen.

Reintegro acelerado: Si la ARCA impugna una declaración y el reclamo es posteriormente revocado, el organismo deberá devolver los importes cobrados con intereses en un plazo máximo de 45 días hábiles.

Prevención de lavado: Para adherir al régimen, las operaciones financieras deberán canalizarse exclusivamente mediante instituciones y medios de pago autorizados por el Banco Central (BCRA) o la Comisión Nacional de Valores (CNV).

 

Readecuación en el trabajo agrario

El proyecto también incluye un capítulo enfocado en la actualización del régimen sancionatorio en el ámbito rural, buscando racionalizar la escala de multas para garantizar que mantengan su eficacia disuasoria dentro de parámetros de proporcionalidad.

En sus fundamentos, el Gobierno argumenta que el texto legal representa "un avance sustancial en la consolidación de un sistema tributario más lógico y protector de los derechos de los pequeños y medianos contribuyentes".